为深入贯彻中组部总结干部离退休制度建立30年老干部工作座谈会上关于“要更加注重发挥老干部的作用”的精神，太仓市委老干部局不断更新观念、创新思路、大胆探索，经与团市委多次沟通协调、探讨研究，以太仓市委老干部、共青团太仓市委员会的名义联合下发了《关于在老干部、团干部中开展“双霞同生辉”主题活动的意见》，从指导思想、活动的参加对象及形式、主要内容、主要方式、工作要求等五个方面对“双霞同生辉”主题活动进行了明确。

　　《意见》强调结对的双方通过互帮互助、互学互进，团干部从老干部身上学到好传统、好作风，老干部从团干部身上学到新知识、新技术，促成“朝霞与晚霞同生辉”的良好局面。《意见》明确参加活动的双方原则上是同一单位人员，本单位没有牵手对象的由老干部局统一调配。老干部主要是指各单位离休、市管退休干部中老英雄、老战士、老模范及作风正派、业务过硬、自身生活工作经验丰富且愿意参与活动。团干部则面向全市共青团干部。结对可以采取老干部与团干部“1+1”、“X+1”的形式。《意见》指出，要通过开展各类主题教育活动、职业技能辅导活动、牵手同看新发展活动、传承红色经典活动、志愿服务活动等五个活动载体，切实达到双方思想上互相交流、工作上互相探讨、作风上互相学习、生活上互相关心。《意见》要求结对双方每月通过电话、信函、短信等方式至少联系交流一次，并做好相关台帐的记载工作，确保活动取得实效。