百年期盼、八年筹办的上海世博会正紧张有序、有条不紊的运行着,对于在“家门口”的盛世盛典,太仓市老干部期盼已久,早在去年召集老干部迎春座谈时就提出了让老干部局组织他们参观世博的愿望,到了今年更是逢会必问,“不出国门,看遍世界”的心情迫不及待。对老干部的期望,太仓市委老干部局高度重视,把围绕世博组织老干部开展活动作为年度工作重点,并就组织老干部前往参观的问题向市委主要领导作了专门的汇报。为让老干部在世博运行前更好地知晓世博、参与世博、溶入世博,他们先后下发了参观世博报名表(要求家属签字方可)、举办了世博画展、世博讲座、放映了世博专题片、发放了《中国2010年上海世博会官方导览手册》和《中国2010年上海世博会园区导游图》、拟定了参观世博方案、在太仓老干部家园网站上发布了《参观世博小贴士》等等,可谓做足了准备、下足了功夫,也获得了老干部的一片赞扬,老干部都说:“有老干部局这么精心细致的安排,参观世博会一定是一次成功、精彩、难忘的活动。”
一切都按原计划进行着,只待世博的到来。在4月20日、25日世博预展时,该局先后组织30名原四套班子老领导、12名身体较好的地市级离休干部参观了世博会。为了使老干部能高兴、顺利、安全参加参观预展活动,他们精心的进行了组织安排,主要有以下几项:
1.成立参观领导小组。车上带队局领导为组长,指定一名工作人员为联络员,要求工作人员一对二进行保障,即一名工作人员负责看护好两位老干部。
2.打印通信录。将车上所有人员的身份证、联系电话打印成表,每人一份,为路上检查及应急所用。
3.发放相关物品。出发前为他们准备了糕点食品和水果,解决午餐排队时间长的问题;每人发放了统一配制的旅游帽,便于寻找;针对行走不便的同志,配带了拐杖和轮椅,便于休息。
4.专门组团。专门租赁了车辆,办理了世博园区的通行证,使老干部能顺利直达世博园区20号停车场、8号门口。
如此精细的准备、一对二的服务,两天参观下来,虽然没有发生什么意外,但也存在着因照相、购物、排队等多种因素造成人员易分散、易走失等问题。如果大规模的集体组织参观,肯定会有更多的问题出现,不可避免的存在着较大的安全隐患。
为了解决既满足老干部参观世博的愿望,又能确保老干部安全的矛盾,局主要领导近期专门参加了由上海市青浦区、普陀区、奉贤区、松江区等兄弟单位在一起召开的“如何组织老干部参观世博”的交流会,探讨交流了确保老干部参观世博“两全其美”的方法、招数。会后,局领导班子专门召开了办公会,从如何解决“五个方面”的问题考虑,本着“三负责”(对市领导负责、对老干部负责、对老干部家庭负责)的原则,权衡利弊,决定取消大规模集体组织老干部参观,而是采取发放世博门票,由老干部子女陪同的办法,确保老干部安全、愉快地参观世博会。
五个方面的问题:
一是参观拥堵的问题。在5.28平方公里左右的园区,每天参观世博的人员在30万左右,拥堵的问题不言而喻,“五个排队”的问题尤其突出,即:安检排队、参观场馆排队、乘车排队、就餐排队、上厕所排队,特别是参观场馆排队,从世博试运行的情况来看,一些热门的场馆排队2-3小时是司空见惯。
二是老干部身体健康问题。老干部整体已进入“双高期”,报名参观的老干部,平均年龄近82岁,身体或多或少有些病痛,平时基本上都吃药,身体健康状况整体下降,而参观世博会是一项体力活动,耗时耗力。如果按集体活动参观下来,老干部肯定吃不消。
三是安全保障问题。近期气温多变,特别是温度较高,世博园区在5月2日就有26名参观者因中暑入院。相对年事已高的老干部来说,到时不仅仅是中暑的问题,很难保证其它病症的突发,一旦发生紧急情况,应急救护很难跟上。
四是人员保障问题。从报名情况来看,参观活动老干部有183人,家属100人,而家属中大多是老干部的老伴,也都在75岁以上,她们不仅照顾不了老干部,反而还需要工作人员来照顾。如果按照一对二的保障措施来实行,根本不可能配备那么多的工作人员。
五是人员意见难统一的问题。世博园区有5个功能片区,横跨浦江两岸,有主题馆、国家馆、国际组织馆等展馆,集体组织参观,肯定出现众口难调的问题。每个人都有自己的想法,也就有自己喜欢的、想看的场馆,不可能采取“一刀切”的措施,强行组织大家统一参观。从前两批参观的情况看,有的老干部“吃不消”,有的又“吃不饱”,很难保证各需其所。
他们通过召开老干部代表协调会进行耐心细致的宣传教育,再加上老干部都有较高的思想政治觉悟,以及各类报纸、电视、网站等新闻媒体的报道及参观过世博人员的劝告,老干部对该局采取发票到个人的做法也予以了体谅、支持。目前,世博门票已基本发放完毕,老干部领票时也做到了“高兴而来,满意而归”。
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