张家港市委老干部局按照“关键在于落实”的要求，紧扣“大力弘扬张家港精神，增创科学发展新优势，加快建设协调张家港”的主题，以科学发展观为指导，坚持“谋长远打基础”，突出体制机制建设；坚持为老服务至上，务求明显实效；坚持强化作风转变，更高层次履行职能；坚持远近大小结合，统筹推进解决问题。一步不松把保稳定、促发展、求提高、增满意摆在突出位置，全面做好新形势下的老干部工作，为争取全市经济率先复苏发展，全面建设“协调张家港”、争创全省“第二个率先”示范区作出应有贡献。
一、努力突破老干部工作的发展瓶颈，着力解决提升老干部服务水平在机制创新上还不到位的问题。
1.针对全市老干部管理服务工作无具体操作标准可依、无规范考核办法的实际，准备用一年时间，全局上下总动员，认真对照苏州市委老干部局的有关标准和要求，结合本市老干部工作实际，制订出全市老干部管理服务工作考核办法，从而实现老干部工作看得见、摸得着的量化标准。
2.针对目前服务管理对象模糊，责任不够明确的状况，用二到三年的时间，认真贯彻落实中组部、国家劳动和人力资源部〔2008〕10号文件精神，实现对离退休干部的服务在资源整合的前提下，既统筹安排，又有所区别，既互相弥补，又各有特色，既能保持原有水平，又在形式和内容上有所创新，使离退休干部服务管理水平得到明显提高。
3.针对社会有些层面对老干部事业的认识和重视不够，缺乏强化意识和责任的工作机制的实际，准备用一年时间，努力建立能够实现全社会都比较了解老干部事业、尊重和热爱老干部，社会各层面都鼎力支持老干部事业发展的工作机制。一方面要在全社会各层面强化老干部宣传教育工作，报纸月月见文字、电台周周有声音、电视经常有形象、网络网站更优化、信息内刊更丰富。同时，争取每年在省级以上涉老媒体多发表张家港市老干部工作信息，形成覆盖全市上下的强势宣传局面。另一方面要积极争取以市委、市政府名义，每年召开一次全市老干部工作会议，以引起全市各地各部门对老干部工作的重视，进一步增强责任意识。
4.针对目前老干部管理服务机制不够完善，手段比较落后的实际，准备用二到三年时间，着力优化和完善老干部管理服务机制，解决老干部服务工作长期低水平徘徊的问题。一要依托社区提供服务，解决一个就近的问题。二要建立覆盖老干部个体的应急救助系统，解决一个及时的问题。三要落实老干部幸福指数档案，解决一个需求的问题。
二、充分发挥服务人员的主观能动性，着力解决提升机关人员政治素质在措施落实上还不到位的问题。
1.针对领导班子理论修养还不够适应新要求的实际，准备用二年时间，集中组织领导班子在政策理论、管理知识、执政水平和业务技能等方面的适应性训练。一要建立领导班子成员学习制度，做到有组织，有内容，有检查。二要积极参加上级组织的理论学习和研讨，提高理性思考能力。三要定期开展学习交流，公示学习体会，有效强化监督力度和学习的自觉性。
2.针对机关干部职工科学发展素养不高的实际，准备用二年时间，采取有效措施，把机关工作人员培养成为一支有较好理论修养，能自觉遵循科学发展基本原理的队伍。一要按照三年规划，继续在局机关抓好“讲党性、重品行、作表率”活动，以强化党员干部的先进性，激发全体工作人员的奉献精神。二要采用请进来走出去的方法，一方面邀请理论专家来我局上课和座谈，强化理性思考能力；另一方面有目的地组织外出参观考察，进一步开拓工作人员的视野，强化科学精神和创新意识。三要建立理论学习考核奖励制度，每半年进行一次检查讲评，年终与先进评比挂钩。
3.针对机关工作人员需要不断强化为老服务意识的问题，用二年时间着重搞好“三练”：一练内功。通过提高思想认识，培养服务意识，增强服务自觉性，并注重在日常的工作实践中自觉展现优质服务形象。二练技术。熟练掌握为老服务的形式和内容，特别在进入新的活动阵地后，要迅速熟悉各项设施，充分利用新手段新技术，为老干部提供新的服务环境和内容。三练感情。切实强化孝亲敬老意识，做到带着感情搞服务，带着亲情嘘寒问暖，带着激情解忧愁。
三、注重把理念创新应用于内部管理，着力解决提升管理水平在规章制度的制订和落实上还不到位的问题。
1.针对老干部活动中心即将异地搬迁的实际，今年年底前完成新活动中心内部管理制度的制订。一是在管理模式上有突破，要体现专业性和合理性。二是在管理手段上有突破，要体现现代化和人性化。三是在管理机制上有突破，要体现服务的规范性和质量。
2.针对全市老干部宣传教育工作考评机制不健全，宣传工作活力不足的实际，准备用一年时间，在争取财力保证的前提下，建立起全市老干部宣传教育工作考评机制。要充分体现求知者为先，进取者为先和有成绩者为先的理念。 |