为进一步做好利用社区资源为离退休干部服务工作，日前，苏州市下发《关于继续开展创建服务离退休干部示范社区工作的通知》（苏委老〔2013〕23号），通知从“四个明确”的角度要求各级扎实推进利用社区资源服务离退休干部，进一步巩固好示范社区创建成果，充分发挥示范社区引领作用，不断提升全市离退休干部幸福指数。

一是目标明确。按照“以人为本”的要求，利用社区资源，发挥社区服务老干部的功能，促进老干部高龄养老，方便老干部“四就近”，不断满足离退休干部的需求，与苏州经济社会发展相适应，把为老干部的服务融进社区服务工作，从人力、物力和财力上得到保证，把社区服务工作扩展到为老干部的日常生活中来，真正实现“六个老有”。

二是标准明确。通知从领导重视、场地设施、制度台帐、服务内容、特色服务、发挥作用、服务态度等方面明确了标准。在领导重视方面，将老干部社区服务工作纳入社区建设和社区党建的总体规划。在场地设施方面，面积不小于100m²，对离退休干部正常开放，并具有社区日间照料中心，以及送餐服务。在制度台帐方面，要建立离退休干部基础信息档案（台帐）。社区离休干部5人以上，配有专兼职工作人员。在服务内容方面，要在家政服务、生活照顾、精神慰藉和权益维护等方面能及时得到所需的服务和帮助。在个性化服务方面，要针对独居、“空巢”和长期卧病在床、生活不能自理、家庭发生重大变故等有特殊困难的离退休干部，社区要经常上门，提供个性化服务。在发挥作用方面，社区要为离退休干部发挥作用搭建平台，发挥好离退休干部在社区建设、社区党建、社区精神文明和帮助青少年健康成长等方面发挥积极作用。在服务态度方面，服务态度要热情、工作要认真负责，“四就近”思路要清晰，形成工作特色。离退休干部对社区服务工作的认可度和满意率达到90%以上。

三是程序明确。通知明确了方法步骤，在推荐上报阶段，按照全市创建服务离退休干部示范社区的总体部署和要求，于6月～8月底前推荐上报，各市、区委老干部局严格按标准逐级推荐申报。在检查验收阶段，市委老干部局将会同相关部门组成考评组，于11月底前，对各市、区委老干部局逐级推荐上报的示范社区综合评定，拟定抽查、检查方案，然后由考评组分别进行检查验收。在总结授牌阶段，根据考评组检查验收结果，合格者于次年2月在全市老干部工作会议上进行总结授牌。

四是要求明确。通知对各地各单位利用社区资源服务离退休干部提出了明确要求，各级党组织和老干部工作部门要切实加强领导，把握正确导向，确保推荐示范社区工作扎实有序进行。要把推荐示范社区工作作为深入开展创先争优活动的重要内容，在街道社区中努力建设模范部门，以点带面，开创老干部工作科学发展新局面。推荐创建服务离退休干部示范社区工作要坚持“公开、公正、公平”的原则，严格推荐条件，坚持层层把关，好中选优，确保被推荐社区的先进性、典型性和代表性，把推荐示范社区工作做好、做实。市委老干部局将适时对已命名的示范社区进行回头看，发现问题，限期整改；对限期整改仍不合格的，将取消示范社区称号。