2月25日，苏州市委、市政府召开全市老干部工作会议。会议回顾总结了2008年老干部工作，部署了2009年老干部工作任务，表彰了2008年度全市老干部工作创新成果奖。市委常委、组织部长王立平出席会议并作了重要讲话。市委组织部副部长、市委老干部局局长金洁作了工作报告。会议由谭颖副市长主持。
会议对2009年度全市老干部工作任务提出了十项目标五点要求。10项目标是：国家、省和市制定的老干部政治、生活待遇政策在我市得到贯彻落实，不留死角；保健疗养在全市全面实行，在参观考察、健康疗养和文娱活动中不发生因老干部工作部门管理不善而导致的老干部安全事故；坚持重大节日、高温、生病住院、老干部家庭发生重大变故必访制度，走访慰问率达100%；独居结对率达100%，空巢结对率达60%；独居老干部发生特情，单位知晓率100%；不发生因老干部工作部门工作的原因造成集体上访、赴京赴省上访，实行首问负责制，信访结案率达100%；做好老干部体检工作，老干部重大疾病早预防早发现早治疗，在保证老干部就医的基础上，老干部医药费有效控制；老干部工作系统全员培训，参与率达100%；老干部工作部门信息、宣传工作在全省老干部系统名列前茅；老干部满意率达95%以上。
五点要求：一是深入开展学习实践科学发展观活动，在全市老干部工作部门、广大老干部中切实形成共克时艰、共谋发展的整体合力。按照中央、省、市的统一部署，全市老干部工作部门要在各级党委、组织部门的统一领导下，认真抓好学习实践科学发展观的工作，高标准地抓好每个环节，确保学习实践活动取得实效，努力形成全市老干部工作部门、广大老干部共克时艰、共谋发展的整体合力。通过多种形式的学习实践，引导全市广大老干部、老干部工作者不断加深对科学发展观的认识，进一步准确完整地掌握科学发展观的精神实质和基本内涵，切实增强运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。引导他们既要充分认识当前面临的严峻形势，又要充分看到不利条件中蕴含的有利因素，始终保持奋发有为的精神状态，进一步坚定发展信心、找准工作定位、明确努力方向。学习实践科学发展观活动重在把解决思想认识问题与解决老干部工作中的实际问题结合起来，把解决老干部工作创新发展问题与应对危机挑战结合起来，切实增强共谋发展的整体合力，使老干部工作在战胜困难中再上新台阶。
二是坚持务实创新，针对老干部“双高期”的特点，积极探索服务管理新对策。随着社会老龄化的加快，特别是离休干部整体进入“两高期”，老干部工作面临许多新情况新问题。各级老干部工作部门和工作人员要解放思想、与时俱进，以改革创新的精神去研究和探索新的工作机制、新的思路和方法，切实保障离休干部各项待遇的有效落实，进一步完善医药费统筹金管理使用的监督激励机制，不断提高机制的保障功能，积极探索离休干部就近医疗卫生服务体系，满足老干部就近医疗服务需求。完善特殊困难离退休干部帮扶的长效机制，多层次、多渠道解决实际困难，提高他们的晚年生活质量。注重整合单位、街道、社区、社会服务机构、家庭等服务资源，构筑多层次、系列化、标准化的社会服务网络，切实帮助老干部解决思想上的困惑、精神上的顾虑、生活上的困难。
三是以隆重庆祝新中国成立60周年为契机，为老干部参加学习和活动提供优质高效的服务平台。认真贯彻中央、国务院有关要求，统筹安排、精心组织离退休干部开展好庆祝建国60周年活动。加强老干部活动中心、老年大学以及各种宣传阵地建设，开展规范达标活动，严格管理，优质服务，为老干部学习、活动和发挥作用搭建平台。按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作》的要求，优化老干部党支部的组织设置，完善工作机制，创新活动方式，选好配强党支部班子，进一步加强老干部党支部的思想、组织和制度建设，发挥老干部党支部的战斗堡垒作用和老干部党员的先锋模范作用。年内组织评选“五好老干部党支部”、“优秀党支部书记”、“优秀党员”，发挥典型示范作用。把离退休干部学习活动场所建设纳入各地各部门发展规划，通盘考虑，科学投入，开展老干部活动中心规范达标、星级评比活动，制定活动中心岗位服务标准，推动中心工作上新水平。依托老干部活动中心，组织离退休干部开展各类喜闻乐见的活动，重点围绕建国60周年组织开展系列活动，让老干部感受60年巨大变化和辉煌成就。开展纪念建国60周年为主题的《红色记忆》征文活动，组织举办纪念建国60周年老干部专场文艺晚会。发挥各级老干部工作网站、《苏州老干部工作》、《苏州老干部工作信息》等阵地作用，加强老干部政策、老干部典型、老干部工作经验等正面宣传，扩大影响力，营造全社会关心支持老干部工作的舆论氛围。
四是扎实开展“目标管理年”活动，全力以赴落实老干部工作各项目标任务。2009年，全市老干部工作部门要大力开展“目标管理年”活动。各级党委、政府要强化对老干部工作部门的领导，切实负起抓好老干部工作的领导、指导、监督责任，把老干部工作与其它党委工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。市委老干部局建立健全全市老干部工作目标体系，努力为老干部办实事办好事，使老干部工作看得见摸得着见实效，全市各市（县）、区和各涉老部门对目标进行责任分解，明确责任领导、责任部门、责任人员、完成时间，便于检查考核，便于相互监督，便于老干部监督。各市（县）、区根据市委老干部局的统一安排，结合本地区实际，科学规划，统筹推进，认真落实全市老干部工作的各项目标任务。各级涉及老干部工作的部门建立健全与苏州经济社会发展相适应的老干部工作服务管理机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级抓一级，层层抓落实的老干部工作机制。各级老干部工作部门和人员要主动与财政、人事、社保、卫生等部门协调沟通涉老问题，认真落实各项待遇、共享改革开放成果，共同服务照顾好老干部。要与宣传、文化、教育、体育等部门配合，努力为老干部参加各类文化、娱乐、健身等活动提供便利，不断提升老干部的晚年幸福指数。
五是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，着力加强老干部工作部门自身建设。选准配强工作队伍。各地各单位要抓好“源头”，严把“入口关”，注重选拔政治素质和文化素质较高的人员充实到老干部工作队伍中；同时，还要加强对这支队伍的轮岗与交流，形成“进得来”与“出得去”相结合的良好的用人机制。加强学习培训。2009年是深入开展 “讲党性、重品行、作表率”活动的深化拓展年，各地各单位要以此为契机，结合开学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“三优服务”、“两个满意”的要求，加强对老干部工作队伍的学习培训，通过互相学习交流、开展业务竞赛、组织实践锻炼等形式，使老干部工作人员熟练掌握政策规定，提高政策运用能力，真正把党和政府关心照顾老干部的政策和要求落实到位。转变作风，努力提高服务质量。重点要实现三个转变：一是由部门服务行为向政府、社会服务转变，发挥政府、单位、社会等各自优势，动员全社会的力量尊重关心服务老干部，形成多角度、全方位、立体化的老干部服务新格局；二是由主要满足老干部物质生活需求向精神文化、健康保养、政治学习等方面的转变，不断提高老干部晚年生活质量；三是由具体事务性工作向加强政策研究、宏观指导、检查考核转变，在做好重点对象服务的同时，努力提高全市老干部的服务管理水平。 |