2024年10月，在中华民族传统节日重阳节来临之际，习近平总书记在给“银龄行动”老年志愿者代表回信中指出，“希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献‘银发力量’。”党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对此有一系列具体部署，包括“发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位”，“培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制”等。有效应对人口老龄化事关我国经济社会发展全局，事关中华民族永续发展，事关亿万百姓福祉，是我们推进中国式现代化必须要正视的现实问题。

一、基本定义

 银发人才一般是指退休后仍具有专业技能和丰富经验的老年人群，他们可以继续为社会经济发展做出贡献。这些人才通常在党建、农业、科教文卫、基层治理等领域具有高级职称或专业技能。银发人才库的建立旨在充分发挥老年人的专业技能和经验，为社会发展贡献力量。银发人才库的建设有助于扩大党的组织和工作覆盖面，提升老同志的荣誉感、归属感、获得感。通过银发人才库，可以更好地调动老同志的积极性，凝聚银发力量，引导银发人才为党和人民事业增添正能量。银发人才库的建设是响应国家积极应对人口老龄化战略的具体行动，对于推动老干部发挥作用工作提质增效具有重要意义。

国家层面对银发人才库的建设给予了政策支持。人力资源和社会保障部发布通知，强化支持举措助力银发经济发展壮大，包括畅通银发经济领域人才发展空间、加强银发经济企业用工服务保障等。江苏省委老干部局也印发通知，部署开展银发人才库建设工作，明确了建库的目的意义、建库原则、范围条件和工作要求。苏州市也深入开发老干部专业技术人才集聚的资源“富矿”，成立苏州银龄人才智库，推动老干部发挥作用，助力中国式现代化苏州新实践。

二、基本情况

苏州高新区位于苏州城西，下辖5个街道（开发区）、2个乡镇，共有3000多名离退休干部。近年来，高新区工委老干部局充分挖掘区内离退休干部资源，组织引导老同志积极参与社区治理、文化传承、体育艺术、关心下一代等领域工作，尤其在坚持政治引领、凝聚正能量方面发挥了突出作用。一是强化思想引领。创新理论课堂、银龄云课堂、实践课堂等平台载体，开展全区离退休干部学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲，引导老同志保持政治坚定、思想常新。充分挖掘老同志红色资源，组建由30多名离退休干部组成的“高新区银龄宣讲团”，充分发挥自身优势，将自己宝贵的人生经历、工作经验浓缩到一场场精彩的宣讲中，努力当好“新区好声音”的传播者，离岗不离党、退休不褪色。二是完善工作机制。探索建立“银发人才库”，以“周新民党建工作室”、“王明猷志愿服务工作室”为示范引领，深入推进各领域老党员志愿服务工作，加强“火原工作室”、“周听月谈”老党员工作室建设，在稳基层、解矛盾、助维权、排风险等方面发挥银发先锋作用。三是完善组织建设。全区共有33个离退休干部党支部，10个功能型离退休干部党支部，各党支部充分发挥主导作用，为老同志发挥作用牵线搭桥，积极引导老同志围绕建言献策、志愿服务、文化宣传等方面聚力中心大局、积极贡献智慧。四是赋能志愿服务。成立由老党员、老战士、老教师等30余名老同志组成的老年志愿团队，活跃在志愿服务第一线。他们是银龄引路人，关爱社区青少年儿童；是银龄智囊团，共谋社区发展良策；是银龄和事佬，构建和谐邻里桥梁；是银龄护卫队，共筑安全美好家园。五是发挥文艺特长。以艺芗艺术团为基础，成立刘建春工作室，发挥老同志文艺特长，组织编排内容丰富、形式多样的文艺节目，以情景剧、朗诵等形式歌颂党、歌颂祖国，激发全区离退休干部的自豪感和责任感。

近年来，高新区离退休干部银发人才工作取得了一定成效，但对标中央和省委、市委、区工委对新时代离退休干部工作的部署要求，还存在对老同志的特长和特点缺乏精准梳理、银发人才资源挖掘不足、银发志愿服务体系不健全等问题。下一步，高新区工委老干部局将联合多方力量，进一步加强统筹协调、搭建平台载体、构建长效机制，组织引导全区离退休干部为助力中国式现代化“高新”实践贡献更多银发智慧和力量。

三、我区建立完善“银发人才库”的探索与实践

高新区离退休干部群体人才荟萃，有些担任过领导职务，有些是各行各业的行家里手。引导银发人才发挥作用，要顺应全区发展大局，符合工作实际，契合老同志需求；要立足离退休干部“宝贵财富”“重要资源”“重要力量”定位，充分发挥老同志优势，切实激励银发人才为助力高新区高质量发展贡献力量。

（一）加强组织建设，筑牢战斗堡垒。强化组织功能，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高老干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥离退休干部活动中心等主阵地作用，通过集中学习、座谈交流等形式，凝聚认识、形成共识，做好表率作用，引导老党员奉献银发力量。充分发挥各党支部战斗堡垒作用，以“共绘新蓝图，银发谱新篇”为主题，开展形式多样的党组织活动，组织老党员参观新四军纪念馆、大阳山廉政教育基地，激励离退休干部坚守初心使命，积极参加银发人才队伍。探索开展“银发先锋之家”有形化、品牌化、实事化建设，在高新区离退休干部活动中心建立首个“银发人才志愿服务阵地”，大力宣传银发人才的先进事迹，推广一批具有品牌特色的银发人才工作模式，激励带动更多老同志发挥作用。

（二）强化思想引领，创新服务模式。要拧紧思想“总开关”，善用党性标尺度量言行，以坚强党性、过硬本领、实干作风筑牢思想根基。针对离退休干部党支部书记重点银发人群，采取举办专题能力培训班、听专题党课、业务研讨等形式，开展精细化学习。盘活银发人才宣讲资源，协调组织老书记为机关单位、街道、社区青年分享革命经历、工作经历，讲党史、上党课，帮助年轻同志了解新区、深耕新区。发挥区工委党校、老年大学老干部分校、和美乡村学院等培训阵地作用，在离退休干部中举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神培训班，通过邀请专家讲学、分享感悟等形式，教育引导离退休干部深入学习党的创新理论知识。打造指尖上的微党建，建立离退休干部党支部书记微信群，鼓励各离退休干部党支部组织精神状态好、学习能力强、会用智能手机的老同志组建微信群，推广使用“中国老年报”“江苏老干部”“苏州敬老先锋”等微信公众号，为离退休干部学习创造便利条件。

（三）注重典型引领，引导发挥作用。始终坚持典型引领，充分发挥好传帮带作用。靶向定位，探索打造银发人才“蓄水池”，把党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献、身体较好的离退休干部党员纳入后备人才库，按照“逐级遴选、分级建库”的要求，采取“个人自荐+单位推荐+定向邀请”等形式，挖掘整合银发人才资源，并分类建档、动态管理。加强宣传，充分运用“苏高新先锋”微信公众号等媒体宣传报道离退休干部中的先进典型，增强离退休干部的荣誉感，引导他们发挥好“智囊团”“代言人”“连心桥”作用。典型激励，拍摄《退休第一课》微视频，大力宣扬全省百佳离退休干部党员王明猷等老党员的先进事迹，让广大老同志学有标杆、行有楷模，营造学习“最美老干部”、争当“最美老干部”的浓厚氛围。品牌创新，按照“一支部一特色、一支部一品牌”思路，在特色化、品牌化上下功夫，探索形成务实管用、各具特色的银发人才工作模式。

（四）创新搭建平台，推进探索实践。银发人才只有在合适的平台才能充分发挥作用，应主动搭建平台，引导银发人才参与。在用好现有志愿服务平台、老党员工作室等平台载体的基础上，拓展新平台、新载体，为银发人才发挥作用畅通渠道、搭建舞台。开展老干部座谈会、谈心谈话、支部共建、现场学习观摩等活动，互鉴互学、拓展思路、更新知识、提升素质。以高新区离退休干部活动中心为主阵地，定期开展健康有益的比赛、展览和文艺活动，增强银发人才的凝聚力，引导老同志保持健康心态和进取精神。完善基层治理志愿服务队，持续开展“银发助邻”系列活动，在政策宣传、环境保护、邻里纠纷化解、社会治理等各类志愿服务中贡献银发力量，引领弘扬社会新风尚，推动建设文明和谐社区。发挥老同志专长， 培育创建“银发工作室”，孵化老党员工作室、老党员驿站等活动阵地，搭建经验相互传递、生活相互帮助的平台，形成共学共促的良好格局。