党的二十届三中全会指出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。随着人口老龄化趋势不断加剧，离休干部整体步入“后双高期”，退休干部人数逐年增长，如何做好新形势下离退休干部党建与服务管理工作，值得我们重点研究与探索。

近年来，吴中区委老干部局积极探索“党建引领、青蓝携手、联动创新”的校政党建合作新模式，与苏州大学教育学院党委成立“青蓝+”党建联盟，共享党建学习阵地、共谋党建合作项目，精准赋能离退休干部党建、服务保障和作用发挥等工作，为推动新时代老干部工作高质量发展提供新的思路。2022年以来，联盟双方每年开展联合主题党日，以座谈会、青蓝对话等形式齐学共进；定期开展“暖心驿站”志愿服务，参与服务96人次；开展心理疏导培训及心理健康科普讲座7期，开展老干部心理团体辅导及心理关爱服务36次，开展节日关爱活动10次；项目累计服务老干部达2812人次，受到《人民日报》《中国老年报》《银潮》《苏州日报》等国家、省、市级媒体关注报道。

一、“青蓝+”党建联盟的实施背景

（一）吴中区离退休干部人数变化情况

近年来，吴中区离休干部人数日益减少。2019年，吴中区离休干部131人，其后每年以15~21人的速度减少，到2023年年底仅剩64人，平均每年去世人数超16人。截至2024年10月，全区共有离休干部总数59人，平均年龄94.07岁。在此背景下，老干部工作部门要始终以坐不住、等不起、慢不得的责任感紧迫感做好离休干部服务保障工作。

与离休干部相反的是，退休干部的人数正逐年上升，自2019年以来，机关事业单位平均每年以近50人的速度快速增长，截至2023年底，吴中区机关退休干部总人数达3561人。在人口老龄化的大背景下，随着离休干部人数的减少与退休干部人数的增加，老干部工作的服务对象结构正在发生变化，服务内容和方式也随之改变，老干部工作部门开展服务管理工作将面临更大的挑战。

（二）离退休干部的需求与服务方式的变化

一方面，随着离休干部整体步入“后双高期”，其生理机能日趋老化，身体健康状况日渐不佳，自理能力逐年减弱，因此，离休干部对看病就医、精神慰藉、心理疏导等方面的个性化需求日益增多。而退休干部队伍日益壮大，其参加活动、发挥作用的需求也不断增加，现有平台难以满足退休干部越来越多的需求，亟需拓展新路径为退休干部提供更多学习交流和发挥作用的平台。另一方面，离退休干部在心理关爱方面的需求正日益突出。在日常走访调研中，我们发现老干部群体在离退休后，由于生理功能逐渐降低、与原工作单位的联系日益减少、缺少子女陪伴等原因，普遍存在情绪低落、孤单寂寞、抑郁焦虑等程度不一的心理问题，作为老干部工作部门，应积极链接资源，帮助老干部安享幸福晚年。

二、主要做法及成效

（一）成立“青蓝+”党建联盟，激发党建工作“新动能”。2022年6月，吴中区委老干部局与苏州大学教育学院签订了“青蓝+”党建联盟协议。联盟以组织共建、资源共享、项目共谋等方式，充分发挥党建工作的核心引领作用，实现机关与高校党建资源的优势互补。

一是举办联合主题党日活动。开展“青蓝共学二十大”主题党日，吴中区退休干部、苏大教育学院青年学生和区委老干部局青年干部代表，以座谈交流的形式分享了学习党的二十大精神的心得体会。区卫健委离休干部、98岁老党员宁德厚以视频连线的形式进行了交流，生动展现了老中青三代人在学习党的二十大精神中的深度思考。

二是搭建齐学共进交流平台。开展“老干部工作‘青蓝’说”活动，邀请老干部代表讲述退休生活中的所需所感，全区老干部工作者代表和苏州大学教育学院“心时光”青年志愿者交流发言，共同探讨、分享做好新时代老干部工作的感悟，不断加强老干部工作部门自身建设，着力提升老干部工作者能力素养和工作水平。

三是共享党建学习阵地资源。根据中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》要求，加强活动学习阵地建设，推动党建资源共建共享。区委老干部局打造了“银发先锋”党群驿站，并推出“九个一”菜单式服务，与全区离退休干部党组织、周边社区及党建联盟单位共享党建阵地。坚持“一盘棋”理念，立足现有资源，挖掘整合22家共享式党建阵地，与联盟单位进行共享，努力实现活动场所共享共建。

（二）实施“心系晚晴”项目，打造精准服务“新样板”。依托“青蓝+”党建联盟，与苏州大学教育学院进一步深化合作，联合发起“心系晚晴”老干部心理关爱服务项目。充分发挥教育学院心理学专业优势，结合服务对象的特殊性，通过心理疏导、暖心驿站、心理主题活动、节日关爱活动等系列方案，多层次、全方位地为老干部提供心理关爱服务，持续擦亮“心系晚晴”服务品牌。

一是开展“心理疏导”培训。每年举办干部荣誉退休仪式暨科级干部“退休第一课”，将《退休心理调适》设为新退休干部的必修课，帮助新退休干部调整心态，尽快适应退休生活。邀请苏州大学教育学院心理系教授开展培训，将心理疏导技能纳入全区老干部工作者培训系列课程，引导工作人员更好地为老同志排解负面情绪，当好老干部的贴心人。截至目前，已开展心理疏导培训、心理调适及各类心理健康科普讲座7期，参与人数320余人次。

二是开设“暖心驿站”咨询室。在老干部活动中心开设心理咨询室，由苏州大学教育学院心理系研究生志愿团队入驻，每周定期为老同志提供心理陪伴服务，老同志可通过电话或微信预约咨询服务。2024年10月，咨询室引进了苏州大学教育学院老年脑健康研究团队，为老干部们提供认知功能评定与训练服务，关爱提升老年脑健康水平。截止目前，参与“暖心驿站”服务的志愿者达96人次。

三是开展心理团辅活动。团体心理辅导是在团体情境下进行的一种心理辅导形式，通过团体心理辅导，老干部们的快乐有人分享、负面情绪得到释放，极大地提升了晚年生活幸福感。实践发现，团体心理辅导是效果最好、最受老同志欢迎的形式，每次活动现场都是欢声雷动、掌声不断。项目自发起以来，已开展《晚晴生辉 快乐生活》《分享红色记忆 重温峥嵘岁月》《久久相伴 暖暖重阳》等主题团辅活动6期，参与活动260人次。

四是开展节日关爱活动。结合春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日组织开展节日关爱、主题文艺演出等活动，为老干部老党员送上党委政府的关怀与温暖，营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围，展现老干部们积极向上的精神风貌，丰富老干部们的精神文化生活，帮助他们保持积极阳光的心态。目前已开展各类节日关爱活动10次，参与活动1200余人次。

（三）深化“银发生辉”工程，作用发挥再谱“新篇章”。自2021年吴中区“银发生辉”工程启动以来，全区上下涌现出一大批优秀的老干部志愿服务团队，他们退而不休、发挥余热，在政策解读、人才培养、理论宣讲等领域默默付出。“青蓝+”党建联盟丰富了老干部发挥作用的平台，助力他们赓续红色血脉、培育时代新人。

一是共建社会实践基地。区委老干部局积极探索校政合作新路径、新模式，与苏州大学教育学院共建大学生社会实践基地，优化教育实践资源配置，为青年学生提供校外学习成长平台，着力拓展大学生实践渠道与方式，构建起老干部与大学生交流的桥梁纽带。

二是致力培育时代新人。组建“晚晴讲师团”，邀请讲师团团长、区委党校原常务副校长蔡正信为苏州大学教育学院党员讲授微党课。开展“千场党史报告进校园”、“五老”走进中小学宣讲红色故事等活动，设立“晚晴吴中慈善关爱基金”，畅通老同志扶贫帮困渠道。

三是培育选树先进典型。区委老干部局深入推进“银发生辉”工程，支持鼓励各地各单位设立老书记（老党员）工作室，发挥老书记（老党员）先锋模范作用，推动老干部志愿服务向深拓展、向外延伸，整合打造市级老书记（老党员）工作室20家。开展“最美老干部”“最美老干部志愿团队”寻访评选活动，先后培树“晚晴风华”“箭泾三老”“税月银辉”“三张卡片”等特色老干部志愿服务品牌，打造“最美”长廊，强化典型宣传，引导老同志发挥余热。

三、经验与启示

“青蓝+”党建联盟是一次有益探索。党建联盟的实施为老干部与青年人交流学习搭建了桥梁，也为离退休干部发挥作用和青年志愿者社会实践提供了平台。实践发现，“青蓝+”党建联盟的实施与规划目标还存在一定差距，联盟双方资源相对固定，合作模式相对单一，老干部们发挥作用的渠道也不够丰富，日后在项目实施过程中还有待进一步优化。

一要进一步深化党建联盟。以“青蓝携手”为抓手，继续优化合作方案，丰富合作形式，拉长合作清单，持续深化党建联盟的内涵。比如，以“暖心驿站”为依托，增加团体心理辅导频次与覆盖范围，将资源与区老年大学共享、与基层社区共享，让更多老年人树立阳光心态，共享幸福晚年。

二要进一步挖掘整合资源。一方面，应充分发挥双方资源优势，共享党建学习阵地、共谋党建合作项目；另一方面，复制推广“党建引领、青蓝携手、联动创新”的校政党建合作模式，继续挖掘相关院校及为老服务部门壮大联盟队伍，协同推进“青蓝+”党建联盟可持续发展。

三要进一步拓宽交流平台。鼓励引导广大离退休干部以送党课、做志愿等形式培育时代新人。开展读书会、书画研讨、走访调研等活动，便于老干部与大学生互相学习交流，努力提升老干部们的参与感、获得感，同时也让学生志愿团队在实践中有收获、有成长。银青聚力、青蓝携手，共同推动新时代老干部工作高质量发展。