日前，苏州市委老干部局针对离休干部保健疗养工作实际，研究出台了《苏州市离休干部保健疗养安全应急预案》（以下简称《预案》），进一步加强应对离休干部外出保健疗养期间突发事件的处置能力，对可能发生的各类事故采取有效措施，高效、有序地开展事故救助工作，最大限度地减少突发事件发生带来的损失。
《预案》对适用范围和基本原则作了规定。该预案适用于苏州市离休干部（含地市职退休干部）在保健疗养期间可能发生的交通安全事故、食物中毒事故、突发急病事故等突发性事件。坚持安全第一，预防为主；分级管理，各负其责；严格把关，从严审核；快速反应，及时应对的原则。
《预案》明确了组织机构与职责。成立以市委组织部副部长、老干部局局长为组长，市委老干部局各位副局长为副组长，市委老干部局各职能处室负责人、各疗养院主要领导为成员的应急处理领导小组。应急处理小组下设办公室，办公室设在市委老干部局综合二处。市委老干部局分管局长兼任办公室主任，办公室主任、职能处室的处长为副主任，其他各有关处室人员为成员。
应急处理小组主要负责应急工作中的重大事项研究、决策；接受事故的报告，并根据情节迅速向市委老干部工作领导小组报告和求援；及时组织相关部门赶赴事故现场，按照预案迅速开展救助工作，力争把损失降到最低程度；根据事故发生的情况以及实施预案中的变化，及时调整和采取紧急处理措施；配合有关部门做好稳定工作、善后处理及事故的调查处理工作。
应急处理小组办公室主要负责发生重大事件后的救助实施；及时与有关部门沟通、协调；及时安排送往就近就地医院（最低二甲以上医院）抢救、排危，并安排专人全程陪同；根据需要通知病人家属、单位等有关人员到场，做好各项应急处理服务工作，并将发生的情况及时报上级有关领导；及时总结经验教训，建立台账，做好归档工作。
疗养院职责是安全的第一责任人（单位），实行医务人员24小时值班制，发现问题及时处理；疗养期间，疗养院的医生每天进行查房，了解离休干部的健康状况，发现不适等情况及时诊疗处理；发生突发事件时，立即通报带队人及应急处理小组办公室负责人，并按相应程序进行处理。同时加强驾驶员的安全教育，加强车辆管理，确保车况良好，行车安全。
现场第一发现人即为第一现场责任人，按照有关预案迅速实施先期处理，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告。
《预案》明确了各类事故（事件）的应急措施。对交通安全事故应急措施：在交通事故中，发生人员伤亡的，第一责任人一方面及时电话通知“120”，另一方面及时将发生事故（事件）的时间、地点、事件的性质，简要经过，初步判断事故原因，可能造成的影响等情况报告应急处理小组。应急处理小组负责人接报告后，应立即组织相关人员赶赴事故现场，迅速组织有关部门进行救治，并会同交警、卫生等部门做好事故处理、抢救等工作。发生重大伤亡事故的，及时报告地方党政主要负责人、省委老干部局主要领导。一般的交通碰擦事故，应在60分钟内报应急处理小组办公室，如有老干部受伤，办公室应组织医疗人员及时治疗。并会同信访、离休干部管理单位等做好老干部及家属的工作。
对食物中毒事故应急措施：发生集体食物中毒应当即报告应急处理小组；发生严重中毒事件，应急处理小组、应急处理小组办公室负责人接报告后应立即组织相关人员赶赴现场，组织慰问、救治、调查事故原因。
发现疑似食物中毒症状（进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状）时，立即拨打“120”急救中心或直接送医院诊治。并及时向市卫生部门、防疫中心和应急处理小组报告发生食物中毒事件的名称、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。保护好中毒现场，做好所食用食物取样工作，对原料、工具、设备、食品样品封存，以备卫生部门检验，同时对病人的呕吐物、腹泻物实施留样备验。迅速排查食用致毒食物的人员名单，并检查身体状况。根据情况及时告知病人家属与单位，并做好家属的工作。积极配合卫生、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作
对突发急病事故等伤害事件应急措施：老干部在疗养期间突感身体不适时当立即向值班医生报告，并由医生采取相应的救治处理。如医生认为有必要送医院救治的，迅速拨打“120”，疗养院派一名医生随工作人员一起陪同到医院。
离休干部在疗养期间突发重病，工作人员应迅速采取果断措施，拨打“120”将病人在第一时间送往离疗养院最近的市级二甲医院，尽一切力量抢救病人生命。应急处理小组人员接到通知后按事故发生程度通知有关人员到场，妥善处理。
离休干部在疗养期间突发急病遭遇不幸的，应急处理小组负责人接报告后立即赶赴现场，并立即组成工作小组负责调查原因、善后处理、做好家属思想工作。
离休干部在疗养期间被不良分子袭击、行凶、行窃等，第一发现突发事件的工作人员迅速采取措施进行制止、制服并报告疗养院领导。事态严重的，应拔打“110”报警求助，同时报告应急处理小组。
综合二处供稿
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