2018年11月18日初稿于苏州家中
2018年12月6日定稿于南通家中

       全面实现小康，一个都不能掉队，要以时不我待的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精准发力，确保如期啃下贫困地区脱贫这块“硬骨头”，确保人民群众如期实现全面小康。
       全面建成小康社会的“全面”，不仅体现在覆盖的人群是全面的，还体现在涉及的领域是全面的。习近平总书记曾在不同场合多次强调“全面建成小康社会，一个民族都不能少”“不能丢了农村这一头”“绝不能让一个苏区老区掉队”。可以说，全面建成小康社会，就是要不分地域、不分群体、不分层级、不分民族，不使一个人掉队，通过全国各族人民的共同努力，所有人群全部实现全面小康。
       “全面实现小康，一个都不能掉队”。朴实而大众化的语言，反映了深刻的理论思想和实践方向。众所周知，人间天堂——苏州经济社会各方面总体上都在领跑江苏、甚至全国，小康的各项指标已经实现。但生活在苏州主城区老旧小区的居民，这些年小康社会的获得感就大打折扣，脏乱差的城市管理，让他们苦不堪言。从对标找差角度来讲，我个人认为，加强姑苏区的老旧小区城市管理，就是我区小康路上看齐的发力点，务必引起高度重视。
       中国社会主义革命、建设和改革开放的目的，就是要让全国人民的生活越来越好，具体目标就是全面实现小康，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这反映了中国共产党以人民为中心的发展思想，即坚持共享发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进全国各族人民的团结，朝着共同幸福方向稳步前进。
       姑苏区作为苏州市城市管理主要责任单位，责任重大，使命光荣。要上下联动，共同推进，形成拳头求实效；要整治一次，巩固一片，强化制度建设，用好考核指挥棒，确保管理常态长效。市委常委、姑苏区委书记黄爱军指出，根据习近平总书记的要求，城市管理工作应该像“绣花”一样精细，苏绣是苏州的一张名片，姑苏作为苏州之核，更应对标找差看齐。为此，区城管部门提出，提升环境质量，将利用三年时间，引入“大物业”管理模式，对170个老旧小区实现物业管理全覆盖，使老旧小区的交通、安全、消防等管理有实质性的突破。通过学习，要使老旧小区管理“脱贫”，要做好以下几点。
       一是老旧小区大物业要管交通。管交通，确保让小区的交通畅通。要把已经暴光的位于新市路上的南园新村小区，缺乏统一的物业管理，新村里的公共区域杂物乱堆乱放，乱贴的小广告非常多。同时，车辆乱停问题较突出，影响了居民正常生活的安全首先要解决好。使该小区成为大物业管交通以后，发生变化的范例。
       二是老旧小区大物业要管安全。管安全，给大家一个安全的居住环境。要解决好私搭乱建、设施损坏、垃圾乱扔等现象在一些老旧小区较为普遍的现象。要由区职能部门牵头引入“物业管家”模式，将物业管理与“社区联勤”相结合，依托城市管理力量集中解决物业管理中安全的难点问题，给居民群众一个安居乐业的环境。
       三是老旧小区大物业要管消防。管消防，让消防车进得去，展得开，救得了。为改变这种现象，在业委会同意的基础上，政府要对无物业小区和失管小区的物业管理实行整体市场化打包，由有资质的物业企业接管，使其通过规模化经营降低成本。要加强与消防专业部门的沟通协调，从解决消防装备开始，落实好老小区的消防工作。
       就姑苏区而言，小康路上，一个也不能少，从居民收入来看，似乎差别不大，从居民幸福指数来看，“贫”与“富”的差别还比较大。就城市管理而言，对照习近平总书记，城市管理要用上“绣花”功夫指示精神，居民小区物业管理参差不齐的现象比较普遍，用精准扶贫的理念，解决好城市老旧小区物业管理问题，十分迫切。