“经济保持中高速增长”是十八届五中全会提出的要求，可以从以下三个方面来加深理解。

经济增长的速度从高速降为中高速

    改革开放以来，我国的经济发展保持了30多年的高速增长，在世界上创造了“中国奇迹”，经济总量上成为了世界第二大经济体。2014年国内生产总值达到63.6万亿，按汇率折算，迈上了10万亿美元的大台阶。一年增加的数量，相当于一个中等发达国家的经济总量。这个成就是了不起的。但是，付出的代价也是巨大的。空气、水、土壤被严重污染，人类的生态环境遭受了严重破坏。为了片面追求速度，盲目发展，产能过剩。以钢铁为例：粗钢产能已超11亿吨，库存严重积压，生产1吨钢材的利润，不及生产1根雪糕多。2015年钢企亏损645亿元。而经济发展所需要的精钢和特钢得不到满足，年缺口1000多万吨，需从日本、德国等国进口。因此，再保持两位数的粗放型高速增长，既做不到，也没有必要。早在10年前党的十六届五中全会制定的“十一五”规划时就明确指出：保持经济平稳较快发展，必须是科学的发展，注重提高经济增长的质量和效益，注重资源的节约和环境保护。如果忽视增长的质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，盲目扩大固定资产投资规模，这种经济发展是不能持续的，势必会造成大的起落。“十一五”规划把经济增长的速度降到年平均增长8.8%；“十二五”规划又把速度降为年均增长7%；“十三五”规划把速度定为年均增长6.5—7%。可以看出，我国经济发展从“十一五”规划就开始从高速发展向中高速发展换挡了。2014年5月习近平总书记在河南考察时指出：中国经济发展进入了新常态，这个新常态有以下三个特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业需求逐步成为主体，城乡区别差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，新常态将给中国带来新的发展机遇。

必须保持经济中高速增长

    “十三五”时期是全面建成小康社会，实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的决胜阶段。确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。目前全国每年要安排1000多万人口就业，5年中要使7000万农村人口脱贫，经济发展增长的速度也必须达到6.5%以上，这个6.5%—7%就是中高速的底线。这速度应该是有质量、有效益，没有水分，可持续的增长速度。是着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现的经济增长。即使实现全面建成小康社会目标之后，相当长时间仍然需要保持一定的增长速度，才能实现第二个百年奋斗目标。因此保持经济中高速增长是我们长期的任务。

保持经济中高速增长是能够实现的

    中国经济处在结构调整和转型过程中，产能过剩的化解，推动经济从粗放增长到集约增长的优化升级发展；从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换，是一个充满阵痛、十分艰难的过程。全球总贸易额2014年6月份开始一直处于颓势，2016年1月份环比下降3.8%，同比下降12.1%，未来一个时期世界经济增长乏力，复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性较多。我国经济与世界经济深度交融，外部环境的复杂性、多变性必然会影响我国。要保持经济中高速增长，难度是相当大的。但是，我国物质基础雄厚，人力资本丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。我国发展仍处于可以大有作为的战略机遇期。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调要主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进以法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这是习近平总书记第一次提出“四个全面”战略思想。在论述“四个全面”之间的相互关系时指出：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面以法治国、全面从严治党是三大战略举措。2015年10月，习总书记在十八届五中全会上又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。这五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，它反映出我们党对我国发展规律的新认识。坚持五大发展理念既是实现全面建成小康社会的路线图，也是关系我国发展全局的一场深刻变革。在五大发展理念为主线的“十三五”建议稿进行了全面的谋划布局。近两年多面对世界经济增长乏力和我国经济增长下行压力加大的严峻形势，我们国家坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断创新宏观调控思路和方式，取得了显著成效。2015年经济增长6.9%，增速仍居世界主要经济体前列，增量比过去两位数增长时还要大，而且经济结构出现了积极变化，新的经济增长点在加快形成，民生不断改善。李克强总理2016年4月8日会见德国外长施泰因迈尔时说：“今年一季度，中国经济指标出现较多向好变化，总体形势好于预期，同时受世界经济低迷和市场波动等影响，上述向好的基础并不牢固。我们正视困难和挑战，将继续发挥中国经济巨大的韧性、潜力和回旋余地，持续推进改革开放，有信心、有能力保持中国中高速增长，迈向中高端水平”。

                                       （苏州创元投资离退休干部服务中心离休十五支部 夏尧康）