加强新时期老干部工作队伍建设的思考
中共吴中区委老干部局 徐 磊
全面做好离退休干部工作，是党的十七大提出的明确要求，也是推动科学发展、促进社会和谐的内在要求。深刻理解、准确把握和认真落实全面做好离退休干部工作这一要求，关键在于老干部工作这支队伍。因此，造就一支政治上坚定、理论上扎实、作风上优良、纪律上严明、业务上精通的高素质老干部工作队伍，是全面做好新形势下离退休干部工作的迫切需要，也是促进离退休干部工作不断创新和发展的重要保证。
一、当前老干部工作队伍建设的基本现状
新的形势赋予老干部工作以新的内容，使得当前老干部工作自身建设与新形势下老干部工作呈现不相适应的状态。
1．思想理念与新时期老干部工作的任务和要求不相适应。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，岗位光荣、责任重大。而作为老干部工作人员，为老干部服务就意味着奉献，往往是艰辛的付出与个人所得不能成正比。有些同志认为，老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，总觉得在老干部工作岗位上个人政治没前途，职级难提升，待遇难落实，事情难办理，不能甘于清贫、精心谋事、潜心干事，工作缺乏主动性。
2．业务能力水平与解决新时期老干部工作中实际问题不相适应。积极为老干部构建养、医、为、教、学、乐的和谐环境，确保他们安度晚年、健康长寿，是老干部工作的基本目标。因此，作为老干部工作人员必须熟练掌握有关政策、业务技能和相关知识。但许多人因未受过专业学习，有的甚至连短期业务培训也未参加过，政策不懂、业务不熟，在实际工作中又不注重积累业务知识、探索工作方法，导致对老干部提出的问题解释不清楚、答复不明确、解决不彻底，甚至好心做错事，只能担负一般事务性工作。
3．工作方法与新时期老干部多元化的需求不相适应。老干部普遍进入高龄期、高发病期，平时突发急病多、特殊需求多、不可预测情况多，随时需要提供特殊照顾。在满足他们的物质生活同时，更要提供丰富的精神生活。这就要求老干部工作人员必须提高服务管理的质量，做到生活服务与精神服务并举。但实际工作中，有时仅考虑老干部的共性需求，忽略了老干部的特殊需求，只注重解决实际问题，不注重精神慰藉和心理疏导；不经常到思想有症结的老干部家中去理顺情绪，不善于与老干部、与相关部门沟通协调。
4．创新能力与新时期老干部工作发展要求不相适应。新形势下的老干部工作任务、内容、对象、方式、环境等都发生了变化，这必然要求工作人员思想观念要与时俱进，创新服务管理。但有些同志存在着“保位置、守摊子”思想，工作缺乏创造性，不勤于思考，善于研究，勇于探索，习惯于凭老“经验”、老“办法”去想问题、做工作，对新形势的老干部工作缺乏潜心研究和前瞻性的思考，对老干部工作面临的新问题、新矛盾缺乏预见性和超前防范性。
二、加强新时期老干部工作队伍建设的对策和措施
加强老干部工作队伍建设，既要继承传统，又要勇于创新。要按照“干劲足、政治强、业务精、作风正”的标准，采取有效措施，通过多种途径，进一步强化老干部工作队伍建设。
第一，加强组织建设。首先要健全网络。目前各地老干部工作机构只设置到县区级，基层乡镇或单位都是空白，没有形成一个上下贯通的组织网络。老干部工作往往由组织委员或人事秘书科长兼管，由于应对工作条线多，往往对老干部工作容易忽略，重视程度不够。因此，要根据老干部的人数多少来确定建立专职工作机构，配备专职干部。其次要优化队伍。老干部工作人员的配备必须与所担负的任务相适应，除了坚持德才兼备的原则，坚持政治素质好、积极要求上进、热爱老干部工作的标准以外，应特别注意老干部工作队伍年轻化、知识化，改善队伍的年龄结构和文化水平结构。同时还要注意保留部分专业水平高、老同志信任的业务骨干，保持工作的连续性、稳定性。
第二，加强思想建设。提高政治素质是提高业务素质的前提和保证。首先是信念教育。要组织工作人员认真学习党的基本理论、党的老干部方针政策、中央领导关于老干部工作的重要讲话，学会用“三个代表”重要思想和科学发展观指导开展工作。其次是职业道德教育。老干部工作者的职业道德就是全心全意为老干部服务，要在工作人员中倡导奉献精神。再次是传统教育。要在工作人员中宣传老同志的光辉历程和不朽业绩，激发工作人员对老同志的崇敬之心、爱戴之情，自觉自愿地做好老干部工作。
第三，加强业务建设。这是认真贯彻党的老干部政策的具体体现，是提高工作质量和效率的客观需要。许多老干部工作人员平时忙于应付事务，难得坐下来系统地学习研究。应建立起正常的培训制度，对老干部工作人员进行自上而下分层次的业务培训。可以根据工作人员的不同业务性质和管理范围，采取集训和轮训相结合、理论研究和政策学习相结合、经验交流和现场参观相结合的办法，定期不定期地进行培训，改善工作作风，训练服务技能，提高管理能力，真正成为老干部工作的行家里手。
第四，加强制度建设。要从政治学习、业务培训、工作例会等诸方面建立一套完整的规章制度，实行岗位目标责任制，制定考核和奖惩的办法，确保定期检查，互相监督，赏罚分明，形成一个有序、通畅、高效的工作机制。同时要关心重视老干部工作人员，努力把那些政治素质好、业务能力强的同志提拔到领导岗位或输送到其他重要岗位，形成“进得来，干得好，出得去”的良性循环。这样才能增加老干部工作部门的吸引力，使绝大多数同志更加安心地做好本职工作。
总之，加强自身建设，优化队伍素质是今后一个时期里进一步加强老干部工作的关键之所在，面对新形势、新任务、新挑战，我们必须开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，自觉掌握和运用科学的工作方法，积极投身创先争优活动，打造一个特别能战斗的强有力的集体，把老干部工作推向一个新的高潮。
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