新形势下老干部党支部建设之思考
苏州创元投资离退休干部服务中心 刘 军
老干部党支部是党的基层组织的重要组成部分，在贯彻落实党中央关于“全面做好离退休干部工作”的要求过程中，加强和改进老干部党支部建设显得尤为重要。
党的十七届四中全会指出：党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力和战斗力。这为我们加强和改进老干部党支部建设指明了方向。
一、新形势下老干部党支部建设必须拓宽工作思路
老干部党支部建设要从老干部党员的实际出发，本着有利于组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，不断拓宽工作思路。
一要关注热点。党的基层组织建设在不同时期都有一些热点问题，关注这些热点问题就成为当前老干部党支部建设的着力点。只有关注热点，才能找准角度，夯实党执政的组织基础。当前，在党的基层组织建设上需要密切关注扩大基层党组织覆盖面的热点问题，关注推进基层党组织工作创新的热点问题，关注增强党员队伍生机活力的热点问题，关注建设高素质基层党组织带头人队伍的热点问题。关注热点问题就是关注党的基层组织建设的中心工作，老干部党支部建设只有围绕中心工作进行才能得到加强和改进。
二要抓好重点。加强老干部党支部建设要确定工作重点。找准老干部工作与大局的结合点，拓展老干部社会生活空间，让老干部过一个幸福安宁有尊严的晚年生活，全面落实政治生活待遇更好地体现共享改革发展成果，利用社区资源共同做好老干部服务工作，组织和引导发挥老干部发挥作用多作贡献等，都是当前老干部党支部工作的重点。重点工作应下力气抓好，抓好了重点工作可以起到事半功倍、全面推进的效果。
三要体现特点。广大老干部党员虽然离退休，但他们思想上、政治上和组织上没有离退休，始终保持着一个共产党员的革命意志和组织纪律。在老干部党支部建设上要突出体现三个特点，一是突出体现关心政治是老干部最大精神需求的特点，二是突出体现满足老干部及时了解全局、始终紧跟形势愿望的特点，三是突出体现老干部的政治优势、经验优势和群众基础优势是其他人无法替代的特点。努力把握工作的主动权，有针对性地开展工作。
四要突破难点。目前，老干部党支部开展工作存在许多困难。例如：党支部有效开展思想政治建设还待加强，个别党员长期不(能)参加组织生活的现象还待解决，老干部整体进入高年龄期和高发病期，带来党组织的设置方式和活动方式还待完善。老干部党支部建设要突破难点，就必须按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，不断创新党建工作的理念、思路、方法，在党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新上下功夫，找准党建工作为科学发展服务的最佳结合点，组织广大老干部党员用实际行动诠释党的先进性。
二、新形势下老干部党支部建设必须探索工作规律
老干部工作既属于党的建设范畴，又属于社会建设范畴。老干部党支部坚持围绕中心服务大局，坚持加强思想政治建设，坚持突出党员主体地位，坚持发挥老干部作用，支部的创造力、凝聚力和战斗力将不断增强。
一要准确把握政策要求。党和国家颁发的一系列老干部工作文件是加强和改进老干部党支部建设的必修课，常学常新。深刻领会中组发(2006)12号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》文件精神，深刻认识广大老干部是党重要的执政资源，他们忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，发挥着重要作用。在老干部党支部建设上，老干部工作部门要把握总体要求，摆正位置，承担责任，抓好六项工作，即工作目标要明确，分类指导要有力，培训范围要扩大，活动阵地要用好，检查督促要到位，推进创新要积极；老干部党支部要完整、全面地担负起八项主要职责。
二要牢固确立四种意识。确立政治意识，老干部是新中国的功臣，党和国家的宝贵财富，老干部党支部必须坚持党的政治路线、服从党的政治路线，保证党的政治路线的贯彻执行和各项工作任务的完成；确立纪律意识，坚持和健全党的民主集中制原则，坚持做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央；确立制度意识，老干部党支部要本着因地制宜、系列配套、简明易行、注重实效的要求，加强制度建设，健全和完善各项制度；确立服务意识，老干部有他们的思想问题也有实际生活问题，服务跟不上会直接影响党支部建设的成效，因此，加强党支部建设不能忽视对老干部的服务工作，要拓宽服务渠道、创新服务内容、提高服务质量，解除老干部的后顾之忧。
三要始终坚持五个原则。实事求是的原则，工作要密切联系实际，一切从实际出发；以人为本的原则，急党员所急，想党员所想，做到党建工作与解决实际问题相结合；与时俱进的原则，紧跟形势，不断进取；开拓创新的原则，工作要有新思路，行动要有新举措；科学管理的原则，把党支部工作纳入制度化、规范化管理轨道。注重从政治上多关心老干部，使老干部保持清醒的政治头脑、保持光荣的革命传统、保持革命的人生晚年，保持良好的精神状态；在支部建设上，通过增设党小组，及时调整充实支部班子，使支部组织设置趋向合理化；通过支委、党小组长走访，支部助理员经常上门了解情况和听取意见，使老干部党员管理趋向多元化；通过开展贴近老干部需求的特色活动，如保持晚节教育、健康教育、文化娱乐活动等，使活动载体趋向特色化。
四要紧紧扣住时代脉搏。老干部党支部建设要适应时代的发展和老干部的需求变化，不能满足于老一套，要不断创新。加强政治理论教育，激发老干部自我管理、自我教育、自我提高的内在动力。定期举办形势报告会、学习交流会、主题教育会，积极探索开展思想政治工作的规律。发挥老干部党支部在推动科学发展上的重要作用，发挥老干部在振兴大业中的政治优势，发挥老干部在建设和谐中的参谋作用，发挥老干部在提高人民思想道德素质中的聪明才智。使老干部党员学习不退化、思想不僵化、观念不弱化、作用不淡化、心态不老化，在党内做一个好党员，在社会做一个好公民，在支部树一个好形象，在家庭做一个好家长，不断弘扬党的先进性。
三、新形势下老干部党支部建设必须加大工作力度
老干部党支部能否真正成为党在社会基层组织的战斗堡垒，广大老干部能否真正做到政治坚定、思想常新、理想永存，必须在服务党的政治路线和中心任务中、在推进科学发展中来体现和检验。
一要抓好组织建设。重视支委会建设。党员思想是否稳定，党支部建设是关键，选配好支部带头人显得尤为重要。支部书记要由威信高、能力强、身体好的老干部担任，并为每个支部选配3-5名支委、1名助理员，保证老干部党支部组织健全。这样党支部定期开展组织活动，加强思想政治建设、组织建设和制度建设就有了保障。切实做好在老干部中发展党员工作。对老干部中政治坚定，余热生辉，积极要求入党的要加以引导、教育，按照“坚持标准，严格程序”的要求，研究制定组织发展工作计划和措施，关心培养入党积极分子。把符合条件的老干部按照组织发展程序及时吸纳到党组织来。做好组织发展工作，既为党增添了新鲜血液，又圆了老同志几十年来执着追求的愿望，同时也扩大了党的影响力。
二要不断开展创先争优。在新形势下，有必要在老干部党支部广泛开展“为什么入党、入党为了什么”的大讨论，继续进行“重温入党誓言”、 “忆革命史”等主题教育活动，从而使老干部党员在人生暮年，永葆革命晚节。党支部要激励老干部进一步弘扬“老而不敢忘忧国、退而不求名和利”的革命精神，要鼓励、支持和满足老干部继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及新贡献的真诚愿望。大力弘扬老干部的模范事迹和崇高精神，努力做到典型引路、以点带面。通过开展比党性看革命理想、比学习看活动热情、比纪律看保持革命晚节、比贡献看发挥作用等活动，创建先进党支部，争当优秀共产党员，展示老干部的光辉形象。
三要丰富组织生活。根据老干部渴望从健康、愉快、丰富多彩的文体活动中寻找乐趣的需求，党支部要从实际出发，想老干部所想，行老干部所好，积极组织开展多种多样的有益于老干部身心健康的文体活动。让老干部安心地学习、快乐地活动、健康地娱乐，使党支部管有法、教有方、学有得。可以学习新精神新理论新知识，交流健康常识，可以参与书法、绘画、摄影、篆刻、征文作品展，可以参加合唱、舞蹈、棋牌、台球、太极拳、乒乓球等兴趣活动，等等，让老干部“我参与，我收获，我快乐！”老干部积极参加支部的各项活动，关注点转移了，沟通密切了，心理健康了，增强了党支部的凝聚力。
四要提高助理员素质。老干部党支部助理员要有爱心、有耐心，乐于帮助、善于奉献，能主动协助老干部党支部书记开展工作，虚心向老书记学习，加强沟通与交流，不断提高学习研究、管理服务、组织协调、处理突发事件、维护稳定的能力。在服务支部工作的过程中要周到一点、辛苦一点、理解一点，要进家门知家情，配合支部有针对性地解决老干部的个性化需求，用爱心诚心换来支部老干部的高兴满意，努力维护稳定大局。对涉及老干部住房、生活福利、生活矛盾等问题，一定要耐心做工作，积极争取政策，化解矛盾，赢得老干部的理解。
多年来的实践和经验表明老干部党支部工作成效与老干部的作用发挥是成正比的，老干部党支部工作的广度和深度，决定了老干部党员作用发挥的程度，只要我们坚持把老干部党支部建设作为老干部工作的一个重点，作为党的基层组织建设的一项重要内容，统筹考虑，扎实推进，老干部党支部建设一定会不断开创新局面、取得新成绩。
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