关于在全市老干部工作部门开展“讲党性、
重品行、作表率”活动的实施意见
根据中央组织部老干部局老干通字〔2008〕4号、省委老干部局苏委老干〔2008〕26号通知精神，结合我市老干部工作实际，从2008年开始，利用三年时间，在全市老干部工作部门开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）。现就活动的开展提出如下实施意见。
一、充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义
党的十七大强调，全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率。全国老干部局长会议提出，各级老干部工作部门要认真贯彻落实全国组织工作会议精神，通过扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，全面提高老干部工作部门自身建设水平。近年来，我市各级老干部工作部门围绕坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性，先后开展了一系列学习教育和主题实践活动，收到了明显效果，自身建设不断得到加强。但也要清醒地看到，与老干部工作面临的新形势新任务相比，与讲党性、重品行、作表率的要求相比，老干部工作部门在思想观念、工作作风和工作方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，老干部工作人员在思想观念、党性修养、道德品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的问题，距离广大老干部对老干部工作和工作人员的期望还存在不少差距，这些都迫切要求老干部工作部门进一步加强自身建设，特别是在作风建设方面取得明显成效。在全市老干部工作部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是认真贯彻落实党的十七大精神的重要举措，是以改革创新精神推进老干部工作、不断开创工作新局面的必然要求，是建设一支高素质老干部工作队伍的有效载体，也是全面提升老干部工作水平的基本保障。各级老干部工作部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义，切实把这项活动开展好，确保取得实实在在的成效。
二、指导思想、基本原则、目标要求和总体安排
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导，按照全国和省、市老干部工作会议对老干部工作和老干部工作部门自身建设提出的新要求，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导老干部工作者，特别是党员领导干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，进而带动老干部工作队伍整体素质的提高，努力把老干部工作部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把老干部工作队伍建设成为政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍，使老干部工作更好地服从服务于党和国家工作的大局，让党放心、让老干部满意。
(二)基本原则
一要坚持正面教育为主，提高素质与推动工作相结合，激发内在动力；二要坚持解放思想与破解难题相结合，突出实践特色，着力解决问题；三要坚持群众路线，内部教育与公开监督相结合，自觉接受广大老干部和社会各界的监督；四要坚持继承传统与改革创新相结合，确保活动深入扎实开展，增强活动效果；五要坚持领导干部带头，发挥示范表率作用。
(三)目标要求
通过开展活动，使老干部工作部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，老干部反映的一些突出问题得到有效解决，老干部工作的满意度明显提升，老干部工作队伍在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，其可信、可靠、可敬、可亲的形象更加鲜明。结合老干部工作部门实际，活动中要明确努力方向，达到以下具体目标：一要深怀感情、主动服务。始终牢记广大老干部的历史功绩，怀着深厚感情做好工作，善于维护老干部的应有权益，积极主动为老干部做好事、办实事、解难事，不断提升老干部工作的满意度。二要增长才干、精通业务。进一步加强教育培训工作，坚持不懈地搞好能力建设，使老干部工作人员熟练掌握有关政策规定，成为工作的行家里手。三要淡泊名利、甘于奉献。大力弘扬老干部工作部门勤奋敬业、任劳任怨、清正廉洁、无私奉献的优良作风，兢兢业业、无怨无悔地为党工作，为老干部服务。四要创新求实、锐意进取。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入实际，了解实情，以改革创新精神破解老干部工作的重点难点问题。五要团结和谐、真诚待人。坚持以人为本、关怀体贴的工作理念，努力建设新老和谐、上下和谐、内外和谐的和谐部门，建设让党放心、让老干部满意的老干部之家。
（四）总体安排
根据中组部老干部局、省委老干部局的统一部署，“讲党性、重品行、作表率”活动自2008年年初开始，至2010年底告一段落。开展活动的范围为：各市、区委老干部局，苏州工业园区组织人事局，市直各单位老干部工作部门。
2008年为“集中活动年”。重点是抓好十七大精神与全国、省市组织工作会议和老干部工作会议精神的学习，同在全党开展的深入学习实践科学发展观活动有机结合，着力解放思想、提高认识，提升素质、增强能力，转变作风、创新工作。贯彻落实全国老干部局长会议提出的各项要求，采取有效措施，集中解决一些妨碍落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别要在为老干部做好事、办实事、解难事上下功夫，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。
2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央的新部署、新要求，深化和拓展活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使广大老干部和社会各界对老干部工作的满意度有明显提升。
2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起老干部工作人员可信、可靠、可敬、可亲的新形象。
三、“集中活动年”工作安排及主要措施
全市老干部工作部门“集中活动年”活动从5月份开始，分四个阶段进行。
（一）调研准备阶段（5月下旬至6月中旬）
围绕如何搞好这次活动，开展专题调研，认真搞好思想发动。同时结合本地本单位实际，研究制定具体方案，对开展活动作出部署安排。
（二）学习教育阶段（6月中旬至8月底）
学习的主要内容是：组织党员深入学习党的十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养、品德修养等方面的论述，学习全国和省市组织工作会议精神，学习全国、全省老干部局长会议精神和全市老干部工作会议精神，老干部工作的理论和业务知识等。
要制定学习计划，强化保证措施。采取举办党课、实地参观、观看专题教育片等形式，组织开展党的宗旨教育、老干部工作部门优良传统教育、老干部工作人员职业道德和思想品德教育；采取专题培训、岗位练兵、交流轮岗等形式，组织老干部工作人员加强业务学习和实践锻炼，努力提高素质能力和工作水平。
开展解放思想大讨论。对比先进找差距，瞄准一流定目标，引导教育老干部工作人员将解放思想大讨论的新成果转化为推动老干部工作的新思路、新举措，用创新的方法破解制约老干部工作发展、影响老干部工作人员形象的突出问题。
（三）查找问题和分析评议阶段（8月中旬至10月中旬）
开展自查，广泛征求意见。组织老干部工作人员对个人党性、品行、作风等方面进行自查。采取座谈走访、问卷调查、设立意见箱或电子邮箱、开通热线电话等形式，广泛听取下级老干部工作部门、老干部、相关联系部门和社会各界的意见建议，了解对老干部工作新的期待和要求，查找在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用等方面存在的突出问题。
进行分析评议。广泛开展谈心活动，进行党性分析，召开专题生活会，实事求是、客观公正地对老干部工作部门的每名党员提出评议意见，为制定整改措施和抓好整改提供依据。
（四）整改和总结阶段（10月中旬至年底）
认真整改。结合征求的意见和自我查找的问题，制定集体和个人整改措施并抓好落实。重点是转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻到老干部工作的各个方面。
搞好总结。以让党放心、让老干部满意为根本标准，开展以老干部工作满意度、老干部工作人员认可度为重点的满意度测评活动，接受老干部和人民群众的评判。结合年度考核评比，对集中活动进行总结，对表现突出的先进集体和个人进行表彰。
2008年集中活动的具体安排和方法步骤，由各级老干部工作部门根据本实施意见，结合实际情况确定。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再提出具体实施意见。
四、组织领导
（一）加强领导，精心组织
要积极主动地向党委组织部门汇报活动情况，争取领导和支持。要成立活动指导小组，下设办公室，负责组织实施。市委老干部局成立以金洁为组长，谢正才、宋复兴、李存钧为副组长，各处室主要负责人为成员的活动指导小组，负责对全市老干部工作部门开展活动的指导推动和督促检查工作。指导小组办公室设在我局综合一处，宋复兴兼任办公室主任，邵建清为办公室副主任。各市、区委老干部局和市区老干部工作片也要相应成立活动指导小组，抓好本市、区和本片各单位活动的指导和督查。
（二）探索创新，务求实效
总结继承以往好经验、好做法，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。通过新闻媒体，及时宣传活动中涌现出来的先进典型，推广各地各单位的创新做法。自觉接受群众监督，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把老干部和人民群众的评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现老干部工作系统内外的良性互动。
（三）搞好督查，推动落实
上级老干部工作部门要加强指导和督促检查，下级老干部工作部门要及时反馈信息、报告情况、提出建议，形成既全面开展、持续推进，又突出重点、逐步深化的局面。注意把活动中形成的好经验、好做法用制度固定下来、坚持下去，形成长效机制。
（四）统筹兼顾，促进工作
各级老干部工作部门要自觉把落实讲党性、重品行、作表率的要求，融入到完成老干部工作各项任务之中，落实到解放思想、提高能力、转变作风、创新工作之中，使创新老干部工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。注意统筹兼顾，分清轻重缓急，做好结合文章，使各项工作和活动有计划、有步骤地开展，真正做到“两不误、两促进”。
各级各部门要将活动方案和各阶段进展情况，好的经验做法以及遇到的问题，及时向市委老干部局指导小组办公室报告。年底前，各市、区委老干部局和市区各老干部片将本年度活动的总结报告书面报送活动指导小组办公室。
2008年5月25日
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